Départementale : Attention ! lettre du maire n'engageant pas le conseil municipal

SUITE À LA LETTRE DU 23 MARS 2015 DE DENIS GUILLERMARD, MAIRE DE NOVALAISE, adressée aux habitants. A voir en cliquant ici.

Martine Schwartz, Conseillère municipale et Conseillère communautaire CCLA, s'est adressée au maire par e-mail avec copie aux Conseillers municipaux et aux Conseillers CCLA.

Nous vous livrons le contenu de son intervention par mail en date du 27 mars 2015.

" Bonjour Denis,
Quelle "surprise" que la découverte de la boîte aux lettres, hier, qui nous révèle que tu sors de ta neutralité électorale.
Je voudrais exprimer, aux titres de Conseillère municipale et de Conseillère Communautaire, que je suis choquée de la manière dont ce courrier est présenté. Ton opinion n'est pas concernée par ma réflexion. Elle concerne la forme et ton administration, car tu es évidemment libre d'exprimer un propos personnel.
Ce qui me gêne particulièrement, c'est l'entête "Maire de Novalaise" sans autre adresse personnelle, justement, qui laisse croire que c'est le maire de la commune qui s'adresse à ses administrés induisant ainsi que le Conseil municipal et la CCLA pourraient y être associés, de fait. Mon appartenance aux 2 assemblées, me fait donc subir une irrévérence.
Autres points à propos du contenu, cette fois-ci :

• Laisser entendre qu'un autre choix que celui de GAB/MCB isolerait notre secteur alors que l'une des habitantes du village présente aussi sa candidature, est très irrespectueux. Ceci dit, uniquement, pour la considération locale que tu manifestes, de fait, pour ton administrée directe, habitante de Novalaise.
  
• Le Canton de St Genix que tu mets en avant, n'existe plus et ne sera plus représenté au Conseil départemental par qui que ce soit. Induire sa pérennisation est une désinformation préjudiciable.

J'ai tenté de formuler clairement afin que ce commentaire ne soit pas interprété comme contestation de ton opinion, mais bien de la manière de traiter ta "communication" personnelle. J'espère que ce sera clair et pris pour ce que cela dit.

Bon dimanche d'élection puisque je ne peux pas être là pour participer au bureau de vote.

Martine Schwartz

A L'AUBE DE 2015

Nous vous souhaitons à toutes et tous une très bonne année 2015 !

Et nous vous livrons une analyse de contexte dans lequel nos représentants s'impliquent et vont continuer à s'impliquer pour une action qui aille dans le sens que vous attendez. 


CONSEIL MUNICIPAL (le CONSMU) DE NOVALAISE

Elus de la liste des municipales Novalaise Autrement, nous n'en sommes pas encore à tirer un bilan.

En effet, 2014 est une mise en situation de 9 mois seulement. Ces mois passés depuis mars ont d'abord permis à nos 4 élus de prendre leurs marques et d'approfondir leur connaissance des autres 15 élus de la liste qui fut majoritaire par le vote de mars.

Néanmoins le conseil porte 11 conseillers au total qui sont totalement neufs dans ce mandat et qui, comme nous, découvrent les vicissitudes de la tâche.

La marche que notre quadri-team s'est fixée est de faire valoir, à chaque fois, notre vision pour les projets communaux et nous ne manquons pas les occasions de la défendre.

Nous vous avions présenté, lors de la campagne, un objectif de gestion différente de celle qui existait jusqu'alors et qui perdure. Vous avez plébiscité notre approche et nous nous faisons devoir de réagir en gardant cet esprit.
Notamment pour faire entrer dans les prises de décisions, plus de transparence, plus d'échanges et de concertation préalables, une meilleure prise en compte des opinions de la population, un respect plus marqué de la ruralité et de l'environnement, etc...

Ce n'est pas gagné pour qu'une évolution se fasse, loin s'en faut.

Les habitudes sont encore ancrées pour que tout continue comme avant.
En 2015, nous vous détaillerons encore les points de choix auxquels nous n'adhérerons pas.

Pour l'heure, quelques projets qui méritent votre attention ou votre implication : 

• L'aménagement de la route du Bief du moulin (parkings, cheminement, démontage du pédibus...).
• L'aménagement de la route du col de la Crusille (cheminement, sécurisation...).
• Le devenir de la Grange de l'épine.
• La réhabilitation des chemins de randonnée.
• La création de jardins partagés et potagers privatifs.
• Le règlement d'utilisation de la Maison des associations.
• Le parking de la Fatta et la circulation routière du site.
• La politique d'animation du village.
• etc...

COMMUNAUTÉ DE COMMUNES

En CCLA, c'est un sentiment d'exclusion pénible qui se fait jour. Beaucoup trop de choses se définissent en dehors des commissions, et même en dehors d'une bonne troupe de conseillers.

Les sujets sont bien plus nombreux, et plus coûteux aussi, d'ailleurs. Ils mériteraient plus d'échanges préalables avant d'être présentés en conseil. Ils tombent souvent un peu brutalement, laissant 2 ou 3 jours seulement pour préparer le vote du sujet. Lorsqu'un dossier est dense ou complexe, avec des arguments insuffisamment déployés ou avec les pièces justificatives non communiquées, le conseil en est réduit à "enregistrer" une décision rattrapée par l'urgence d'un délai ou à valider des actions déjà lancées.

Un exemple frappant : la revente de la propriété "boîte à musiques" au Conseil Général voté il y a 2 mois. Aucune information n'a été diffusée préalablement, aucun plan, cadastre, descriptif, motif de la préemption d'il y a 2 années, etc... La quinzaine d'élus nouveaux a eu l'air de tomber des nues, et n'a vraisemblablement pas tout compris du dossier, votant sans choix autre du devenir de ce lieu que celui d'être motivé par le besoin d'argent criant de la CCLA. Ces procédés doivent cesser de toute urgence.

Le seul temps de discussion qui peut être accordé lors d'un conseil communautaire (ou municipal aussi) ne permet pas une durée de débat suffisant si l'on n'est pas informé à l'avance et en n'ayant pas eu le temps d'avoir des échanges de points de vue. Se forger une opinion demande du temps de réflexion. Nous ne l'avons pas toujours, ce qui empêche la bonne préparation, l'investigation, la recherche de solutions alternatives, etc..

Le sentiment que cette (pseudo) urgence est tout à fait organisée pour ne pas laisser cours à la réflexion de groupe, est sensation très désagréable pour les élus hors du "Club". Nous y reviendrons.

Les projets en cours de réflexion qui méritent votre attention ou votre suivi :

• La réforme territoriale pour la fusion de plusieurs communautés de communes avant 2017 (lesquelles ?).
• La fusion de la Maison du lac avec l'Office de Tourisme (création d'une société de gestion indépendante ?).
• La mise en projet pour la propriété "Guinguette" à Aiguebelette-le-lac (appel à idées et offres ?).
• La réflexion pour l'aide à reprise et dynamisation des commerces touristiques (restaurants, hôtels, maisons d'hôtes, gîtes, etc..).
• Les liaisons cyclables et piétonnes : secteur Novalaise-village jusqu'au lac, réflexion sur voies cyclables lac et monts...
• L'ouverture du lac à des bateaux de groupes (?).
• La mise en oeuvre de la Réserve Naturelle Régionale (quelle gestion ?).
• La modification du Règlement du lac (pour inclure le nouveau bassin d'aviron).
  
• Le lancement d'étude pour la réfection de la centrale d'assainissement du secteur Lac (LE gros chantier à déployer).
• La réflexion de fond sur le développement touristique du lac...
• La mise en place d'une politique culturelle et d'animations...
• La mise en place du SCOT et des PLUi (intercommunaux).
• La problématique des finances "tendues" de la CCLA et la génération d'impôts-pansements.
• etc...

  Suivez-nous ! Nous passerons une bonne année.

RENTRÉE STUDIEUSE et ANIMÉE

N'oubliez pas de regarder régulièrement les compte-rendus des conseils : 
Page des CR Novalaise
Page des CR CCLA

ici, sur ce blog, nous ne pouvons parler que des sujets que nous connaissons et auquel nous pouvons participer. Les autres infos ne peuvent pas être mises en réflexion par notre équipe, si elles ne sont pas étudiées ou vues de près. 

Nous avons noté récemment : 

une idée sympa trouvée sur le web (ce n'est pas Novalaise).

La commission Travaux travaille sur un projet pour un aménagement piétonnier :

Départ place du village sur la route de la Crusille et jusqu'aux lotissements d'habitations...

• Un trottoir ou chemin à gauche de la route jusqu'au niveau du carrefour du cimetière puis une traversée de la route pour le reste de la montée à droite de la route....

Pour permettre une utilisation multiple correspondant à la tendance des déplacements d'avenir... un chemin à la fois piétonnier et cycliste, sans trottoirs, serait intéressant, protégé par un simple espace gazonné ou une petite barrière bois discontinue, etc....

Ce pourrait être un véritable encouragement à utiliser le vélo et la marche à pied pour rejoindre les écoles, les transports en commun, ou aller faire ses courses avec les enfants, etc...

Nous avons appris qu'une pétition des habitants du quartier FATTA serait parvenue en mairie début septembre. Les conseillers municipaux n'en ont pas encore été informés.
Renseignements pris, il semblerait que les habitants réclament (comme nous !) que le chemin de la Fatta profite de l'aménagement d'un parking permettant la sortie sur la route de yenne, pour créer un sens unique de circulation : entrée centre du village et sortie route de Yenne. Ayant appris qu'un projet de lotissement en haut du quartier est en discussion, ils se mobilisent pour que le chemin ne donne pas accès à un plus grand nombre d'habitations qu'aujourd'hui, le chemin étant trop étroit et peu sécure. A suivre donc ! Bravo les habitants pour cette initiative en tout cas, il est encourageant de voir que la population peut s'approprier son destin et se faire entendre. Notre équipe reparlera encore du cas Fatta.

Un projet de réfection totale du snack de la plage de pré-argent est en gestation. Nécessaire, certes, car l'espace de travail et les normes d'hygiène en vigueur créent un besoin qui est devenu criant. Evidemment, le Mondial aviron de 2015 est un déclencheur de la décision de réaménager le lieu. L'objectif est la mise en service pour la saison d'été prochaine. La commission s'oriente sur un système modulaire habillé de bois, équipé de sanitaires obligatoires, et recevant un intérieur de préparation des repas aux normes avec un accueil client plus adapté. Le budget requis est en attente et l'architecte planche.

Des infos bientôt..

PARKING FATTA : un sujet qui fâche.

RETOUR DU CONSEIL MUNICIPAL DU 23 JUILLET 2014.

Nous avions suggéré quelques améliorations et des idées que François a relayées en participant activement aux différentes réunions sur le terrain et à la commission des travaux dont il fait partie.

Les réflexions avançaient bon train jusqu'à ce dernier conseil où le Maire vient de mettre un coup d'accélérateur pour stopper le cheminement et lancer son objectif initial sans discussion supplémentaire...disant même qu'il refuse d'aller plus avant puisque de toute façon il possède une délibération ancienne (du conseil municipal d'avant 2014) accordant le projet et que cela lui suffit pour continuer.

Revenons sur le projet du conseil municipal d'avant 2014.

Près des jeux de boules, entre le chemin de la Fatta et la route de Yenne, un parking est prévu, avec une zone tampon fermant sur la route de la Fatta recevant des jeux d'enfants.

OK le projet est intéressant. Les parkings manquent près du village.

Nous repérons d'emblée quelques défauts d'objectifs et de conception, dès notre campagne électorale :

• L'issue sur la route de Yenne est trop près du virage de sortie du village et paraît dangereuse.
• le profil du terrain rend l'issue très pentue, ce qui posera problème en hiver par neige ou verglas. 
• Nous pensons que les jeux d'enfants n'ont pas leur place entre une route et un parking. 
• La sécurité côté route de Yenne n'est pas résolu (vitesse) et l'accès parking augmente les risques.

De bonne grâce, le projet est remis sur la table de travail d'abord par la visite sur lieu, et en commission, etc... puisque l'urgence n'existe pas. Prenons donc le temps de travailler en réfléchissant sur l'objectif de sécurité, de circulation du chemin de la Fatta, de ces jeux à positionner plus judicieusement...etc..
Dès avril dernier :

1. Nous proposons en voyant les profils du terrain, que la route de sortie soit déjà positionnée de l'autre côté du terrain, ce qui aurait un double avantage : la rampe serait moins forte car la butte est moins haute à cet endroit + l'entrée-sortie du parking serait plus lointaine du pont et du virage. Cela améliorerait la visibilité et la sécurité déjà. Cette idée de base ne remet rien en cause de l'ergonomie du parking, au contraire elle résout le problème hivernal avec simplicité. 
2. Nous proposons d'étudier un rond-point ou une raquette de déviation sur la route de Yenne. Le but étant de sécuriser l'entrée au village en ralentissant la route, puisque nous savons que le trafic des camions va grossir (carrière de Marcieux notamment) et aussi l'accès au parking...

Puis en Mai, l'urbanisation galopante rattrape le projet. Un lotissement est en gestation sur le haut de la Fatta, d'autres suivront inévitablement, et on discute de l'accès routier, de la circulation supplémentaire sur le chemin. Alors se fait jour la possibilité de connecter la route de la Fatta à la route de Yenne afin d'envisager de solutionner la dangerosité du centre village à l'embranchement de la route de la Fatta (vers Epicerie du Coing et l'Etape).

Alors, subitement, alors que la commission n'a pas terminé la réflexion globale, Mr le Maire stoppe court, lors du conseil municipal du 23 juillet, à toute évolution plus réfléchie qui pourrait aboutir et solutionner mieux.

Le projet de parking va continuer, c'est très bien. Tout le monde s'accorde là dessus. Pourquoi ne pas aller au bout d'une réflexion plus globale ? Vite, une fois encore, aller trop vite ! Cela fait penser au Pédibus, ou au parcours pédagogique de la Maison du Lac. On réfléchit mais.... Après.

Ce fut déjà notre constat récent, lorsque Mr le Maire avait fait voter, soudainement, un budget "urgent" de plus de 7000 euros pour lancer une pré-étude du cabinet d'architecte Ritz sur la réhabilitation du snack à pré-argent, alors irréfléchi au préalable.....Résultat : 7000 euros foutus en l'air car on ne travaillera pas avec ce cabinet qui prend des honoraires inacceptables pour la réalisation... Le prix d'une voiture !!!! à la benne !!!

Ceci, juste par injonction impérieuse de Mr le Maire qui a fait croire, alors, que le temps manquait et qu'il était urgent (comme d'hab) de voter sans préparation. Nous avions voté contre, mais les nouveaux conseillers municipaux n'ont pas encore compris que Mr le Maire procède souvent en pressant les décisions (urgentes ou non). C'est un mode opératoire qui marche pour forcer la main, la ficelle est connue. Ce type de fonctionnement impulsif ne convient pas aux décisions saines, réfléchies, et durables. Nous le savons et nous réagirons à chaque fois.

Le parking de la Fatta part déjà dans le même contresens. Vite ! Vite ! Vite ! Mr le Maire est pressé. 

Et puis dans une paire d'années, on cassera pour refaire autrement....Et en attendant le contribuable paye les pots cassés.

Pour nous, AUTREMENT, c'est déjà là !
Et pour vous ?

ON AVANCE, ON AVANCE !!

La mise en place des nouvelles gouvernances se fait doucement. Les contacts s'établissent et les élus apprennent à se connaître et à travailler ensemble. C'est déjà un gros chantier que de parvenir à un équilibre et à la confiance, si l'on considère les bouleversements qui ont eu lieu un peu partout autour du lac d'Aiguebelette. Un temps d'adaptation est encore nécessaire. Patience !

Les enregistrements commencent à trouver approbation de plusieurs conseillers en CCLA ou dans la commune...Evidemment, c'est beaucoup plus objectif ou plus fiable que les "on-dit" ou les interprétations arrangeantes... 

D'ailleurs à ce sujet, Martine a du contester la rédaction du compte-rendu de séance CCLA du 22 mai, celui-ci décrit les circonstances d'un vote (point n°6 concernant la dérogation temporaire de circulation des moteurs sur le lac) qui ne s'est pas déroulé comme écrit. Malheureusement, nous n'avons été que 2 à réagir, et le compte-rendu a été approuvé avec ses termes faux (nous avons l'enregistrement pour l'attester). Ceci ne doit plus être permis à l'avenir et nous interviendrons de manière plus musclée si cela se reproduit.

CCLA :

Prochain conseil CCLA c'est jeudi 17 juillet à 18:30 à la Maison du Lac. 

Une avancée : déjà la réactivation des mises en ligne des comptes-rendus est en cours. Vous pouvez donc reprendre le fil des informations qui avaient disparues lors du mandat précédent. VOIR sur le site CCLA

Les commissions sont en place maintenant et commencent leurs réflexions de fond, avec les nouvelles équipes qui prennent la main sur les dossiers. 

Il est maintenant clair que les commissions souhaitent faire un état des lieux d'abord, avec une définition de leurs stratégies propres afin de mettre en place une politique structurée à long terme. Il est encore trop tôt pour la commenter, elle mute.

Suivez l'actualité, car vos commentaires, vos idées, votre expérience doivent trouver un écho que nous pourrons relayer.

COMMUNE DE NOVALAISE :

Prochain conseil le 23. La commune met traditionnellement ses comptes-rendus en ligne sur le site internet : 

VOIR sur le site NOVALAISE.FR

Là aussi les commissions sont en route pour la prise en main des dossiers. Nos 4 représentants ont choisi de s'investir dans les secteurs qui les intéressaient. Martine a choisi uniquement l'aménagement et l'urbanisme à Novalaise, pour s'investir plus largement dans les tâches de la CCLA (Gestion du lac, déplacements doux, Maison du lac, Urbanisme, développement économique, SMAPS...).

VOIR Les commissions.

Maintenant, ça roule ! Vous pouvez interpeler chacun d'entre nous pour les rôles qui sont en place.... 

La démocratie participative peut exister si vous nous aidez à la faire vivre. 

• Les encours sur lesquels nous agissons :
• le parking de la Fatta que nous souhaitons revoir dans sa conception. En effet des lotissements sont en gestation au dessus de la zone. Les accès routiers doivent être réfléchis plus avant afin d'intégrer ces développements en cours et les projets futurs de constructions immobilières. Selon nous, une connexion de la route de la Fatta à travers ce parking, pour une issue sur la route de Yenne, est pertinente. L'avantage serait de dégorger le carrefour du centre bourg vers l'épicerie et terrasse de l'Etape, pour sécuriser mieux. Réflexion que nous incitons pour ne pas continuer à prendre des décisions morcelées sans stratégie à long terme.
• Le snack de la plage de Pré-argent : Ce dossier avait mal démarré avec des "décisions" hâtives et coûteuses (voir CR du 25 avril), privilégiant l'urgence à créer un "bel ensemble" architectural harmonisé avec la TOUR de chronométrage du cabinet RITZ....Bof ! Nous sommes intervenus dès que nous avons été interpelés, pour revoir le projet d'abord dans la perspective d'un aménagement cohérent pour l'activité de petite restauration et, notamment, en proposant ds solutions modulaires et spécialisées pour les plages. La commission a été enfin saisie pour mener un vrai travail de fond. Nous y travaillons.

Dernière info pour aujourd'hui, la TOUR et les aménagements de la Plage de Pré-argent sont ILLEGAUX. Le tribunal administratif a donné raison aux associations de protection de notre environnement. Il a annulé toutes les autorisations ayant permis les constructions.

La loi n'a pas été respectée et notamment le code de l'environnement.

Mr le MAIRE avait signé un permis qui n'aurait jamais du voir le jour. Il semble que le Conseil Général veut tenter une régularisation...Mr le MAIRE va devoir faire très attention !

A suivre... Bientôt.