EN RETOUR DU CONSEIL MUNICIPAL DU 24 FEVRIER

Le Conseil était essentiellement consacré à l’approbation des comptes administratifs de 2020 et des budgets prévisionnels de 2021. 

Nous avons voté Pour la compta 2020 présentée très détaillée et dont les éléments avaient été adressés bien avant le Conseil.  

Concernant le vote des budgets prévisionnels 2021, notre position a été différente. Pour le budget général, nous avons regretté l'année mise "en pause" pour laquelle aucune ligne budgétaire n'a été inscrite pour le lancement de  projets, même modestes, sauf 1 impossible à acter en 2021.

Pourtant, nous pensions qu'ils pourraient être financés par un nouvel emprunt à taux super avantageux, associé à des réductions de dépenses (renégociation des taux d'intérêts, optimisation de l'entretien municipal, ...). Ceci sans aucune augmentation d'impôts ni dégradation de la situation financière. 

3 Abstentions donc. Véronique a préféré voter Pour en estimant que surseoir aux engagements restait prudent dans un futur encore incertain. 

* Pour le budget prévisionnel de l'eau, compte tenu des efforts de modernisation du réseau qui s'amorcent, nous avons voté Pour. 

* Pour les 2 budgets prévisionnels des plages, basés sur des hausses des tarifs votés en 2020 qui avaient finalement généré de gros bénéfices, nous avons voté Abstention pour 3 et Véronique Pour, rappelant que les tarifs devaient être revus pour 2021, et estimant que la commune serait bien inspirée de rendre les accès plus sociaux surtout pour offrir un palliatif aux canicules.

Par ailleurs, nous avons attiré l'attention de Madame le maire sur le stationnement gênant des voitures pour les forains et habitants lors des marchés. 

Daniel a informé le Conseil municipal de l'émergence d'un projet d'énergie en coopération citoyenne (photovoltaïque) sur l'Avant-pays Savoyard. Nous invitons les bénévoles à s'adresser pour participer à la construction ou s'informer à enr.citoyen.aps@laposte.net.

DÉMISSION DU CONSEIL MUNICIPAL et CCLA

Martine Schwartz a posé sa démission après une dernière présence au conseil municipal ce 24 février 2021. 

Elle souhaite que nous diffusions son message publiquement pour accompagner sa décision de départ. 

Nous vous le livrons ci-dessous :

"LETTRE OUVERTE,

Avec des engagements entiers, en cherchant à promouvoir le respect des patrimoines comme celui des biens communs, j’ai oeuvré régulièrement pour promouvoir une certaine éthique, en secouant fort quelquefois pour faire cesser quelques vilaines habitudes.

Maintenant que des organisations nouvelles se sont installées, l'imagination d'une démocratie locale plus raisonnable peut se dessiner.

Pourtant, l’impérieuse nécessité de remise en cause des systèmes, face aux enjeux prioritaires, demanderait que les décisions sachent s’éloigner plus fondamentalement de l’ordre établi.
Là, le continuum pèse encore trop lourdement du poids des conventions pour oser les bousculer et nourrir des sillons audacieusement nouveaux.

L’énergie du bénévolat, même celui des élus, se nourrit, d’abord, de ses espoirs et de ses perspectives.
C’est pourquoi, en ayant le sentiment d’avoir porté déjà bien des impulsions, le long d’un chemin vécu en véritable parcours de fond, je quitte la place d’élue locale, confiante en notre vigilant équipage pour continuer à y promouvoir les valeurs de Novalaise Autrement.

Car c’est autrement que participer fait sens pour moi. L’élan collectif sait construire aussi son inépuisable expression.

Merci à tous de l’accompagnement dont chacun a su me gratifier. Je le mesure précisément.

Bien à vous.

Martine Schwartz"

RETOUR DE CONSEIL CCLA DU 18 FEVRIER 2021...

Après l'audit financier demandé par la nouvelle équipe CCLA qui mettait en avant une situation relativement saine (Revoir notre post) et une possibilité d'investissement d'au moins 3 à 5 M€ sur la durée 2020/2026 selon subventions obtenues, nous pensions avoir droit à un véritable débat budgétaire avec les priorités et les projets principaux. 

Ça n'est malheureusement pas le cas, seul a été présenté un budget prévisionnel pour 2021 en proposant d'augmenter la taxe foncière du bâti !!!

Aucune suggestion de baisse des dépenses ou d'efforts en ce sens. Par exemple, renégocier les emprunts en cours en moyenne à 2,86%, ou revoir la politique des séminaires de la Maison du Lac, qui outre un déficit de plus de 20 000€/an, n'apporte pas de "plus" aux habitants, et d'autres pistes encore... 

Bien sûr, cette hausse, en passant le taux d'imposition de 5,80% à 6,87% ne paraît pas demander de grosse somme (de 10 à 40€ selon les habitations) mais néanmoins elle correspond à une hausse de 18% de la part CCLA des taxes foncières.  Et elle s'ajoutera à toutes les autres hausses déjà votées, l'assainissement, les déchets, la taxe de navigation. 

Nous avons donc voté Contre, regrettant cette facilité à augmenter les impôts, a fortiori en ces temps de crise sanitaire doublée de la crise économique et de l'emploi déjà fort avancée.

Auberge du Sougey :

La phase du choix final est arrivée, après le travail et les évaluations de la commission, fortes d'une dizaine de candidatures riches de propositions et de visions commerciales dynamiques, le conseil a approuvé la sélection d'un projet de restaurant Italien traditionnel.

Nous avons voté Abstention, étant dubitatifs sur les objectifs affichés du candidat proposé et estimant une adéquation "incertaine" tant pour le projet que pour les attendus CCLA.

Le projet retenu se voit doté d'un bail commercial avec sa licence et ses équipements de restaurant. A charge pour le preneur de se mettre en marche pour adapter et développer son concept, tant sur le plan du bâtiment que sur l'offre commerciale, conformément aux intentions. 

La réouverture est prévue pour la saison été et nous ne pouvons que souhaiter le succès du restaurant.

RETOUR DE CONSEIL CCLA du 28 JANVIER

Quelques focus sur lesquels nous souhaitons apporter notre éclairage.

Un audit financier de la Communauté de Communes vient d'être fait. Il a livré une photographie du mandat précédent et des amplitudes financières qui peuvent être possibles pour les années prochaines. 
En bref, La situation est saine grâce aux hausses des impôts de 2016. Ceux-ci ont donné à la CCLA une stabilité et la sécurité pour son fonctionnement, face aux dépenses engagées. Ceci reste néanmoins fragile et ne permettra pas des investissements somptuaires sauf à augmenter de nouveau les impôts, une classique solution de facilité. En l'état, dans la continuité, l'investissement pourrait être permis à 3 M€ pendant le mandat hors subventions.

Un sujet qui nous tient particulièrement à coeur : la mobilité douce.
Un des projets avance bien, c'est la prolongation de la piste cyclable du Sougey au Gué des planches/Lépin. Le parcours est déjà défini avec ses points complexes. Le budget global estimé à 2,6M€ laisserait un 0,6M€ de reste à charge après subventions. 

Des besoins locaux pour améliorer l'accueil touristique et bénéficier de subventions Régionales au titre du Contrat Ambition Région (CAR) : les toilettes publiques, les parkings et points de collectes déchets. Les demandes de subventions sont parties en fin d'année dernière et nos dossiers sont revenus positifs aux aides.
Nous avons été surpris d'être déjà sollicités pour voter le choix d'un maître d'oeuvre alors que les projets n'ont pas été travaillés en commissions avec une réflexion approfondie.

Un système de blocs enterrés pourrait être envisagé mais le choix n'a jamais été validé en commission et il n'est pas forcément consensuel. Surtout pour créer des implantations mixtes. Ni leur emplacement ni l'éventuel surcoût de ramassage en double système, n'ont été communiqués...

Quant aux toilettes, le cahier des charges n'est pas connu. Quels aménagements pour un nettoyage optimisé et quels matériels (les portes, points d'eau, WC inox, carrelage ou revêtement inox, automatisation, sécurité, lumières...) ?

Il semblerait que les commissions soient contournées. 
Nous avons voté CONTRE ces quelques 35000€ de maîtrise d'oeuvre, comme décision prématurée.

Plage du Sougey et sa convention irrégulière : 
Suite aux irrégularités des constructions de la plage, réalisées par la CCLA début 2020, un projet de modification du contrat de DSP initial du prestataire devait être présenté au vote. 

Notre intervention anticipée avait dit l'impossibilité de voter à cette heure puisque les permis d'urbanisme n'existent toujours pas. Nous avons constaté que le vote a été différé...
Reste que ces habitudes de faire les choses à l'envers ou prématurément nous interpellent toujours. 

Après 8 mois de fonctionnement de la nouvelle assemblée communautaire, Il serait temps que les pratiques adoptent enfin un cours normal.

NOTRE VUE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 JANVIER

Un Conseil municipal dense... Voir le CR municipal.

Mme le maire souhaitait un DOB (Débat d'Orientation Budgétaire) et en finalité, faute de moyens financiers, seules les dépenses de l'année seront réalisées en attendant une prospective sur le reste du mandat. 

Puisque la liste de l'équipe "Novalaise pour tous", en campagne, annonçait pompeusement en mars dernier :
"Novalaise, commune bien gérée, budget excédentaire de 314 000€...", nous sommes en droit d'en être étonnés.

Il faut savoir qu'en cette période, l'état flèche par exemple 1 Mds € pour les collectivités locales en direction de la rénovation des bâtiments publics, et notamment des écoles. Alors, ne pas investir pour l'avenir nous semble dommageable pour le village.

Peut-être que la commune devrait, au contraire, aider la reprise économique locale, emprunter à taux faible et ainsi agir vite pour l'environnement. D'ailleurs une économie rapide serait aussi de renégocier nos emprunts passés à plus de 3 % pour éponger un peu de la dette communale et faire respirer les finances.

Place Bourniau : 

La réfection totale de la place du village et la construction de la halle coûte environ 870 000€ hors bâtiment privé. 

Le projet est destiné à repositionner une centralité oubliée au fil du temps et restituer à cette place un destin de point de rencontre, de priorité piétonne et de lieu de vie. Un bel espoir pour la cité.

Cependant, en suivant le dossier, nous avons souhaité mettre en lumière certains des éléments financiers :

1. Le coût de maîtrise d’œuvre s'élève à 14% du coût des travaux pour la place et à 15% pour la halle. Ces pourcentages sont élevés alors que les marchés privés tournent plutôt à 11/12% et que, publics, ils sont plus souvent en dessous de 10%. 
   
2. La globalité des travaux très bien optimisée mêle le chantier privé de l'immeuble appartenant à l'architecte/promoteur et le chantier public : ce sont les mêmes réunions de chantier, la même grue, les mêmes entreprises,...Nous soulignons que la mutualisation a l'air de présenter un déséquilibre entre les parties; 
   Au départ, il s'agissait d'un projet fonctionnel et esthétique global de la place, si bien que les coûts des études préliminaires et avant-projets (61 200€) ont été entièrement payés par la commune. 

On peut certes l'expliquer par une nécessaire compensation face aux exigences de la municipalité qui souhaitait bloquer la hauteur du projet immobilier et affectait de fait la rentabilité de l'immeuble.
Mais cela aurait mérité d'être un poil repéré et négocié par les experts en bâtiment, du conseil. Au total, on peut estlmer qu'une marge de près de 80 000€ aurait pu être discutée.

Mais, positivons ! Si le but est atteint et qu'il bénéficie joyeusement aux habitants et à l'originalité du village, l'argent public aura au moins fait des heureux.

Espace bureaux partagés (co-working) : 

L'équipe municipale souhaite faire évoluer l'appartement communal de l'immeuble de la Fatta en espace de travail partagé.
Très interrogatifs sur le réel potentiel et la problématique de gestion, nous demandions une étude de besoin et de moyens plus complète, d'autant que l'expérience menée à la Maison des Associations depuis 2 ans n'a pas brillé par son succès.
40 000€ de travaux  basiques sont envisagés pour rafraîchir les lieux sans rénovation énergétique digne de ce nom. 

Martine et Daniel ont voté contre à cause de l'investissement jugé irrationnel, Catherine et Véronique ont voté pour, de manière à laisser tenter l'expérience sur 1 an.

Produits phytosanitaires :

Pourquoi attendre l'arrêté qui va les interdire quasi totalement au 1er juillet 2022. Nous pourrions les supprimer dès maintenant (il ne reste que le cimetière), ce qui éviterait les formations annuelles du personnel à ces produits dangereux, ainsi que l'exposition des agents et des habitants. 

D'autres communes les bannissent déjà depuis de nombreuses années, nous souhaiterions que la commune s'engage mieux pour l'écologie surtout lorsque c'est si facile.