Déontologie, éthique, êtes-vous là ... à Novalaise ?

L'ordre du jour du conseil du mardi 20 février annonçait le choix du maître d’œuvre pour les travaux de réaménagement des routes de Marcieux et du Col de l'Epine, sans autre précision comme d'habitude.

Nous avons donc découvert en séance 4 postulants pour cette maîtrise d’œuvre, d'un prix assez proche.

• Première surprise, nous trouvons dérangeant que la société dont l'un des dirigeants est notre adjoint à l'urbanisme, voirie et réseaux, postule puisque naturellement partie prenante dans le cadre de sa délégation.
• Deuxième surprise, cette société est la moins-disante.
• Troisième surprise, le choix de la commune de ne prendre qu'un seul critère de sélection : le prix.

S'appuyer sur les compétences des élus pour proposer, faire avancer des projets, nous semble tout-à-fait pertinent. Aussi, la participation d'un professionnel expert, élu, aux commissions d'urbanisme de Novalaise, de la CCLA ou du SMAPS, devrait être potentiellement positif.

Mais comme déjà souligné dans nos engagements éthiques pour NOVALAISE AUTREMENT, 

ce mélange des genres n'est pas compatible avec la position d'élu.

 

C'est comme "boire ou conduire, il faut choisir !".

Nous avons donc tous les 3 voté CONTRE l'attribution du marché de maîtrise d’œuvre à la société liée à notre adjoint à l'urbanisme, voirie et réseaux.

Le chemin des Giffards emporté par la pluie !

Les travaux du chemin des Giffards sont déjà mis à mal !

Au dernier conseil municipal du 14 novembre, au-delà des arbres abattus, nous nous étions inquiétés auprès de Mme le Maire du rétrécissement important du lit du ruisseau, même si nous savions qu'il était très souvent à sec. 

Mme le maire nous avait assuré avec condescendance,  qu'elle avait chargé son adjoint à l'urbanisme, expert de son métier, de bien veiller au curage du ruisseau. Super ! 

Rappelez-vous qu'il y a 1 an, pour respecter notre souhait de modestie préférable pour l'aménagement, nous avions suggéré un simple débroussaillage, conserver les haies, les arbres. 

Laisser le chemin en sentier rural de terre nous semblait largement suffisant.

Mais le goût de l'équipe de Mme le Maire pour les artificialisations de toutes natures avait raison de nos espérances. Selon eux, le "progrès" était en marche.

Et voilà !!! 

Sans doute quelques 50 000€ d'argent public s'écoulent déjà avec le ruisseau.
Lui, il ne fait que sa déambulation préférée et naturelle

Urbaniser, artificialiser à tout prix, ... est-ce toujours la bonne solution ? 

CONSEIL MUNICIPAL DU 10 MAI : SANS CAUTION !

Pas moins de 4 demandes de subventions étaient soumises au vote de ce conseil municipal pour : gare routière, abribus, sanitaires, mur cimetière.

Habituellement, nous votons Pour, afin d'aider les financements, des projets.

Cette fois cependant, notre équipe a souhaité marquer plus fortement encore sa position concernant la subvention pour la gare routière. 

Nous n'approuvons toujours pas ce projet démesuré, coûteux, inadapté, et artificialisant encore un espace naturel. VOIR notre position.

Bientôt l'artificialisation de cet espace naturel

Il était donc question de la fidélité à nos idées.  Nous avons refusé de prendre part au vote, estimant que voter Contre n'aurait pas reflété notre avis sur le fond. 

Cette pratique a valu un petit moment de flottement et d'incompréhension au sein du conseil ; il s'agissait sans doute d'une première à Novalaise !!!

Le vote a donc été exprimé uniquement par les participants de la liste majoritaire. Notre NON-VOTE exprimant lui, notre désapprobation globale à ce projet.

En tous cas, les travaux débuteraient cet été, dixit les responsables.

Regrettable confirmation du mépris d'enjeux pourtant primordiaux !

Conseil municipal du 12 avril : le temps des plages

Les plages de Novalaise :

La saison estivale arrivant bientôt, il fallait valider le délégataire de la plage Pré-argent, ainsi que les différents tarifs, entrées des plages et consommations. Toujours un peu chers, nous avons néanmoins voté l'ensemble des tarifs, mais nous avons a nouveau souligné le montant élevé du tarif week-end, initialement justifié par des dépenses covid et aussi l'absence de tarifs préférentiels pour les étudiants et chômeurs comme cela existe dans de nombreux endroits.

Électricité renouvelable : 

Notre intermédiaire pour l'achat de l'électricité de la commune, est le SDES (Syndicat Départemental d’Électricité de la Savoie), qui doit renouveler ses contrats d'achat d'électricité pour 3 ans. Nous avons demandé à cette occasion qu'on puisse choisir une électricité 100% renouvelable, et pas simplement une électricité soi-disant "verte" par l'intermédiaire de "garanties d'origine".

CCLA du 20 janvier, REMARQUES

Ce conseil a débuté par une longue présentation de la FAPLA à l’issue de laquelle elle a émis le souhait que la CCLA reprenne la gestion du musée. Les donateurs passionnés qui l'ont construit apprécieront-ils cette idée qui tomberait dans on ne sait quelle approche ?

La FAPLA a t'elle d'abord blindé un cahier des charges protecteur ?

Côté tourisme : 

Nous vous parlons aussi de l'étude présentée par l'agence AGATE, évoquant le tourisme en Savoie et l’Avant-pays Savoyard. Le pays de Savoie (les 2 départements) est la 1ère destination touristique de France en hiver et en été. 

Sur le territoire de la CCLA, on estime que le tourisme génère environ 15M€ de recettes dont plus de la moitié par les campings. Rappelons que la clientèle est familiale, recherche la simplicité, la nature et l'authentique du lac (pêche, canotage, baignade...), essentiellement en été bien sûr. 

Des projets sont annoncés pour favoriser encore plus le tourisme.

Nous souhaitons que cette quête économique, générant un bon rapport financier pour la CCLA, ne devienne pas la priorité parmi les priorités, au détriment de la qualité de vie des habitants et usagers.

Pour notre vie à Novalaise : 

    • Concernant les déchets verts, une nouvelle plateforme de stockage est nécessaire. Aucun terrain n’a été proposé par les communes sur le nord de la CCLA ! Il est donc envisagé de garder un terrain de la zone du Goutier à côté du bâtiment technique de la CCLA pour les accueillir, même si la vente du lot à une entreprise aurait pu être préférable pour le territoire.

    • Les nouveaux panneaux de basket ont enfin été installés, puisque la CCLA s'en est occupée (712€)...On remarque que la commune de Novalaise avait traîné les pieds pour le faire elle-même en attendant le transfert de propriété... 

La démarche TEPOS "Territoire à énergie positive"

Lundi 13 décembre se tenait un comité de pilotage TEPOS (1 à 2 par an) qui regroupe notamment des représentants de la CCLA, Yenne et St-Genix au SMAPS. Occasion pour l'ingénieur animateur de cette démarche sur 4 ans, de présenter le bilan 2020/2021 et les perspectives à venir.

Des points positifs à noter, par exemple une bonne fréquentation de la permanence ASDER à la Maison du Lac pour s'informer sur les aides à la rénovation des logements, ou la sensibilisation des élus aux actions concrètes participant à la lutte climatique, (ils en ont bien besoin)...

Des perspectives intéressantes en ressortent comme :

• l'incitation par la démonstration : choisir une maison-pilote en lotissement  pour la rénover complètement et qui pourrait faire "tache d'huile",
• comment favoriser des audits énergétiques,
• des groupes de travail spécifiques : covoiturage,
• des "écodéfis" à proposer aux artisans/commerçants locaux, ...

Photo by Riccardo Annandale on Unsplash

Daniel, particulièrement investi sur ces sujets d'environnement, a trouvé néanmoins que ces actions restent bien timorées et trop orientées sur des opérations de communication.

Car au regard des enjeux climatiques urgents et des objectifs, viser 2050 pour vraiment bouger, tombe bien trop tard.

La nécessité c'est de sauter le pas aujourd'hui, maintenant, tout de suite, pour qu'en 2030 on soit déjà bien avancés en avant-pays...

Daniel a de nouveau proposé de lancer dès maintenant des aides locales conséquentes pour la rénovation, en plus de 'maPrimeRénov'.

Ça existe dans d'autres proches ComCom : Cœur de Savoie, Cœur de Maurienne Arvan,... 

Alors, pourquoi traîner des sabots si lourds quand avancer est si crucial ?

D'autres propositions simples et efficaces sont évoquées comme des stages d'éco-conduite, pour apprendre à réduire de 10% sa consommation d'essence.

On peut remarquer que la vice-présidente au SMAPS, adjointe à Novalaise, aurait un rôle plus dynamique si elle savait afficher une volonté dans sa propre commune. Avec des exemples concrets tels que : 

• conférences débats ASDER au village
• covoiturage organisé
• chicanes pour réduire la vitesse, 
• arceaux vélos positionnés judicieusement, 
• pictogrammes vélos, 
• double sens cyclables comme à Yenne, ...

De l'audace, de l'imagination, une conscience marquée pour l'urgence à agir... C'est ce que la population attend de ses élus, non ?

APPEL A PROJET POUR BAR MAISON DU LAC

Le dernier Conseil CCLA, sur la proposition de la commission ad'hoc a lancé le l'appel d'offre pour un nouveau projet d'occupation du bar de la Maison du lac à partir d'AVRIL 2022 et pour 3 à 5 ans...

Délai très court (7 janvier) pour obtenir les éléments de candidature https://ccla.fr/la-communaute-des-communes/marches-publics/

Egalement à paraître dans le journal "la vie nouvelle". 

Où EN EST-ON DE L'ECLAIRAGE NOCTURNE à NOVALAISE

Rappelez-vous : NOVALAISE AUTREMENT tenait à concerter les habitants sur le point des éclairages publics. REVOIR NOTRE POST : AVENIR

C'est un début d'étude que vient de rendre le bureau commandité par l'équipe municipale, avec un état des lieux de l'éclairage public.  Résultat : La situation paraît globalement correcte, et même légèrement meilleure que celle de communes similaires. 

La commune possède quelques 300 points lumineux de 100W en moyenne chacun. Une mise à niveau progressive sur plusieurs années serait cependant souhaitable pour optimiser la consommation avec des horloges astronomiques, des ampoules plus performantes, des détections de présence, et des zones d'extinction réfléchies car...

... l'extinction brutale du centre bourg décidée sans concertation en novembre 2019 n'a jamais été accompagnée des mesures d'affichage obligatoires aux entrées de Novalaise, ni d'études des problèmes de sécurité générés. Quant aux discussions et délibération officielle, elles sont aux abonnés absents.

Rappelez-vous : NOVALAISE AUTREMENT visait en plus, le label "Village étoilé" pour que les économies d'énergie soient en même temps sources de réduction de la pollution lumineuse. Nous l'aurions fait en faveur de la faune nocturne, du meilleur sommeil et de la biodiversité. REVOIR NOS POINTS D'AVENIR.

Fidèles à nos valeurs participatives et à notre vision de la démocratie, nous lancerions d'ores et déjà des réunions d'information et d’échange par quartier.  Recueillir les constats, les avis et souhaits des habitants, permettrait de construire tous ensemble le futur éclairage de Novalaise, économe et respectueux de l'environnement.

EN RETOUR DU CONSEIL MUNICIPAL DU 24 FEVRIER

Le Conseil était essentiellement consacré à l’approbation des comptes administratifs de 2020 et des budgets prévisionnels de 2021. 

Nous avons voté Pour la compta 2020 présentée très détaillée et dont les éléments avaient été adressés bien avant le Conseil.  

Concernant le vote des budgets prévisionnels 2021, notre position a été différente. Pour le budget général, nous avons regretté l'année mise "en pause" pour laquelle aucune ligne budgétaire n'a été inscrite pour le lancement de  projets, même modestes, sauf 1 impossible à acter en 2021.

Pourtant, nous pensions qu'ils pourraient être financés par un nouvel emprunt à taux super avantageux, associé à des réductions de dépenses (renégociation des taux d'intérêts, optimisation de l'entretien municipal, ...). Ceci sans aucune augmentation d'impôts ni dégradation de la situation financière. 

3 Abstentions donc. Véronique a préféré voter Pour en estimant que surseoir aux engagements restait prudent dans un futur encore incertain. 

* Pour le budget prévisionnel de l'eau, compte tenu des efforts de modernisation du réseau qui s'amorcent, nous avons voté Pour. 

* Pour les 2 budgets prévisionnels des plages, basés sur des hausses des tarifs votés en 2020 qui avaient finalement généré de gros bénéfices, nous avons voté Abstention pour 3 et Véronique Pour, rappelant que les tarifs devaient être revus pour 2021, et estimant que la commune serait bien inspirée de rendre les accès plus sociaux surtout pour offrir un palliatif aux canicules.

Par ailleurs, nous avons attiré l'attention de Madame le maire sur le stationnement gênant des voitures pour les forains et habitants lors des marchés. 

Daniel a informé le Conseil municipal de l'émergence d'un projet d'énergie en coopération citoyenne (photovoltaïque) sur l'Avant-pays Savoyard. Nous invitons les bénévoles à s'adresser pour participer à la construction ou s'informer à enr.citoyen.aps@laposte.net.

VOS SOUS SANS DESSOUS DESSUS

Février pointe son nez, et, avec lui, le porte-monnaie municipal va s'ouvrir. 

Les comptes administratifs vont être présentés au conseil municipal en vue d'être approuvés. A cette occasion, les conseillers vont découvrir la comptabilité de l'année précédente et si le budget alloué avait été correctement estimé, sous-estimé ou surestimé.

C'est un temps d'échange aussi, afin de mesurer les évolutions des différents postes comptables et d'en avoir les explications détaillées. Les résultats offriront la photographie annuelle du budget municipal et révèleront les possibilités que l'on peut dégager pour les budgets des années à venir. 

Notre équipe souhaiterait que les prévisions d'investissements puissent être évaluées pour tout le mandat. Cela amènerait un DOB (Débat d'Orientation Budgétaire) et permettrait une vision d'ensemble des 5 ans restant. Déterminer quels budgets seraient prioritaires et si ceux-ci sont supportables pour la commune.

Car nous devons rappeler que les capacités financières de Novalaise ont été considérablement amoindries pendant le mandat dernier, l'intégralité des réserves communales ayant été mangée (Vente des biens Grange de l'épine, locaux cidrerie...).

Evidemment, la nouvelle équipe municipale hérite de cette réalité et sera, comme nous l'aurions été, face à une obligation de restaurer les réserves du porte-monnaie ou de cheminer sans capitaux propres au fil d'emprunts.

Alors, mener une politique d'économie tout en tenant les niveaux de services, réduire la voilure et oser investir dans l'avenir ? Les choix devront se déterminer et nous observerons les méthodes et priorités de l'équipe en place.

REVOIR notre information plus complète de mars dernier qui posait un bilan de la situation réelle du dernier mandat. 

2021 >> TERRE !!!

2021, année d'espoirs pour mieux ranger 2020 au fond du placard.

• Espoir que le coronavirus nous laisse bientôt en paix et nous permette de retrouver la liberté et les moments conviviaux.
• Espoir que s'apaisent les ambitions de croissance infinie.
• Espoir que Novalaise et le territoire avancent dans de bonnes directions, pour les habitants, l'environnement et la biodiversité, la vie ensemble,...

Toute l'équipe des élus Novalaise Autrement vous présente ses meilleurs vœux pour la nouvelle année.

2021

Le monde évolue vite, l'humanité doit s'y adapter encore plus vite.
Pour l'instant, il semble bien qu'elle pédale encore à l'envers, dirigée selon un mode révolu.

Chacun de nous a donc le devoir d'agir aussi à son niveau car nous n'avons qu'une seule planète. Ecoutons la terre.

L'AUBERGE DU SOUGEY, ON RECOMMENCE

Pourquoi un été 2020 sans l'auberge ? 

L'appel à projet de 2019 pour lancer une recherche de restaurateur pour l'auberge en 2020, avait retenu la candidature d'un couple qui présentait les critères recherchés par la CCLA. Pourtant il renonçait en cours de discussion. Survenait en parallèle et hors appel d'offres, un possible repreneur avec lequel la CCLA menait une négociation. Cependant, au fil des discussions, les conditions ne respectaient plus le cahier des charges prévu. 

Notre opposition, alors, à la cession du bien public avait dû s'organiser et être musclée afin de ne pas laisser s'installer un bail commercial privé sans les contreparties attendues pour la Communauté de communes.
Ceci se passait juste au moment des élections de mars dernier, faisant approuver en urgence par le conseil communautaire du 9 mars un contrat bâclé, bien loin des attendus financiers et architecturaux initiaux...On en était à reculer pour mal sauter !

Mais, invoquant la crise du covid-19 et peut-être prenant conscience de notre opposition continue, le futur repreneur devenait frileux et se retirait sans signer le contrat, en juin dernier, au moment où l'ancienne équipe n'était pas reconduite...

A cette date, et compte tenu de la crise sanitaire, effectuer une ouverture en juillet était impossible. Les solutions envisagées n'étaient pas raisonnables.

Quel projet maintenant ?

Les nouveaux élus se sont attelés à reprendre le dossier à sa base, pour le mener à bien avec sérieux et respect du bien. 

Alors dès ce mois d'octobre, l'écriture de l'appel d'offres est en cours de finalisation. Il va être lancé avant la fin du mois, en vue de rechercher le meilleur projet en espérant une installation dès le début de la saison prochaine.

Voir revivre l'auberge avec une équipe motivée et, cette fois-ci, propriétaire de son fonds de commerce, est une opportunité à construire pour des professionnels qui ne manqueront pas de la saisir. 

DANIEL TAIN, ENGAGÉ TRANSITION ENERGÉTIQUE

Ce n'est pas un hasard, si Daniel a rejoint notre équipe de NOVALAISE AUTREMENT. Venu avec son épouse poser ses valises de jeune retraité dans notre village, il souhaitait proposer son aide et son expérience à travers un engagement citoyen. 

Dès son installation à Novalaise, il se renseignait sur la vie politique locale. 

C'est avec notre équipe qu'il choisissait de poursuivre le chemin de ses convictions et d'offrir de sa disponibilité. Les contacts prirent vite l'allure de l'amitié. 

Tandis que nos idées et nos ambitions locales, sincères, se retrouvaient proches des siennes, dessiner une gouvernance et poser les bases des actions que nous souhaitions concrétiser, l'avaient convaincu... 

L'équipe est plus riche chaque jour de ces rencontres humaines qui savent porter une vision nécessaire à changer demain. Daniel, comme son épouse, flotte allègrement dans notre environnement et trace avec nous des jours ensoleillés.

Construire avec les collectivités des toits plein d'énergie

NOS 7 ÉLUS DANS LE CONCRET

Initier des propositions pour aider les habitants et les petites entreprises locales à passer le cap financier de la période de confinement liée au COVID19, c'est indispensable. Toute l'équipe de NOVALAISE AUTREMENT reste attentive et à l'écoute des habitants. 

Plusieurs doléances nous sont parvenues et nos élus, ceux encore en poste et les nouveaux, ont décidé de porter la demande jusqu'aux conseillers de la Commune et de la Communauté de communes.

Ils ont ainsi interpelé, par un courrier, Mr le Maire et président de la CCLA, afin d'espérer mettre en oeuvre des aménagements financiers concernant les paiements des factures d'eau, d'assainissement, de déchets, des droits d'occupation du lac et conventions d'utilisation du domaine public. 

VOIR LE COURRIER

Ainsi, les débiteurs qui le souhaiteraient, pourraient bénéficier d'un report des charges sans pénalités. 

En effet, faute de pouvoir maintenir leur chiffre d'affaires ou de recevoir des salaires complets, les créances adressées par les 2 collectivités locales en cette période peuvent être lourdes de conséquences puisqu'elles pourraient amputer un financement prioritaire de l'alimentation ou des besoins de base. 

Une initiative que nos élus de Novalaise et CCLA portent auprès de leurs homologues décideurs au lac d'Aiguebelette. Ils souhaitent que la Commune et la Communauté de communes prennent en considération concrète les difficultés de trésorerie des habitants et des petites entreprises.

VOIR L'ARTICLE DAUPHINE LIBERE PARU le 13 avril 2020

1 POINT SOBRIÉTÉ : ENVIRONNEMENT COMME ARBITRE

 Arbitrons les projets en mesurant toujours leur impact environnemental

L’équipe NOVALAISE AUTREMENT propose de réfléchir avec les habitants, aux projets proposés dans tous les domaines, en incluant l'environnement aux réflexions.

L’impact environnemental détermine les conséquences favorables ou défavorables provoquées par un projet sur un territoire. 

• Intégrer l’environnement dans l’élaboration d’un projet, en amont des réflexions, permet d'anticiper ses impacts aussi bien qualitatifs, quantitatifs que fonctionnels.
• Avec notre équipe, il va devenir un des critères essentiels. 
• Il influera sur les choix qui seront faits et pourra en être un arbitre de poids. Le coût et la technique ne seront plus seuls dans les évaluations. 
• La qualité environnementale sera définie par la mise en œuvre de principes : prévention, intégration, précaution.
• Systématiser les critères environnementaux dans les appels d’offres,  

Protégeons notre cadre de vie et réfléchissons pour le long terme ! Visons l'équilibre acceptable et soutenable pour la nature et sa biodiversité.

La protection de l’environnement sera traitée dans toutes les commissions et toute la gestion communale en transversalité. 

1 POINT SOBRIÉTÉ : LES INDEMNITÉS DES ÉLUS

vertu du partage

La sobriété, c'est aussi pour les élus !

L'équipe de NOVALAISE AUTREMENT s'engage à mettre en place un autre fonctionnement plus vertueux et plus juste pour indemniser les élus.

• Réduire les indemnités du maire et de son adjoint. Notre objectif est de les diviser par 2,
• Partager les indemnités entre les membres du conseil impliqués dans des fonctions de pilotage,
• Encourager ainsi toute l'équipe municipale à investir de son énergie et de son temps,  
• Attester, par cette répartition des indemnités, que le pouvoir est partagé et que nous agissons contre l'autocratie.
• Communiquer aux habitants, en toute transparence, les indemnités allouées aux élus.

1 POINT SOBRIÉTÉ : GESTION MIEUX MAÎTRISÉE

Sur 5 années de mandat, nous analysons quelques points remarquables et assez significatifs de la méthode de gestion.

NOVALAISE a mangé son épargne en 5 ans et a considérablement augmenté son endettement d'où une capacité de désendettement affaiblie. L'indice s'est accru à 7,4 années alors que la référence de commune similaire est à 4,01.

Source. Observatoire fiscalité locale

Investissements dépenses 

Investissements recettes

Les dépenses du mandat 2014-2018 ont été très lourdes en constructions et aménagements, car bien au dessus de la strate de communes comparables. 

Le taux d'équipement est de manière constante bien au dessus de la jauge de 33% des communes similaires. En 2014 Novalaise se situait à 40%, et en 2018, le taux est passé à 58%.

Le taux d'endettement se situe à l'indice haut de 76% en 2018 alors qu'il était à 58% en 2014.
Il pourrait être plus lourd encore car c'est grâce à la vente de biens communaux que le taux est amoindri.

Les taux 2019 et 2020 pèseront un poids supplémentaire.

Données plus complètes sur le site www.fiscalite-locale.com compilant les informations officielles du ministère des finances, ministère de l'intérieur, des impôts, de l'INSEE.

Alors, nous savons que les finances devront être rééquilibrées pour trouver une respiration nécessaire.

L'équipe NOVALAISE AUTREMENT est qualifiée, incluant des expertises fortes de la gestion d'entreprise, de la comptabilité et finances. Elle sera à même de recalibrer les méthodes, en ayant une vision prospective.
La gestion sera suivie par une commission, s'adjoignant la qualification des habitants. Elle pourra arbitrer les choix et instaurer une éthique coordonnée avec les professionnels.

Les budgets seront pensés en durée du mandat, afin de planifier les engagements, en tenant compte de leur priorité. 

Les choix des investissements chercheront ainsi le meilleur rapport de :

• L'utilité pour tous 
• Solutions plus modestes et moins coûteuses des projets
• L'impact moindre sur l'environnement

1 POINT DYNAMISME : LE COEUR DE BOURG

Boostons le commerce, l'artisanat, les services du village

L'équipe de NOVALAISE AUTREMENT propose de réfléchir avec les habitants, avec les acteurs professionnels et l'ECAN, à la dynamisation du coeur économique du village. 

• Favorisons le commerce local et ses emplois, grâce à des évènements au centre du village, plus ciblés et attractifs (marchés d'artisans, commerces éphémères l'été, dégustations festives, théâtralisation du bourg, animations de rue, etc...)
• Communiquons plus largement et régulièrement sur les savoir-faire, l'artisanat, le dynamisme du petit commerce de Novalaise,
• Créons l'attractivité du village en "après plage" de la saison d'été... Par exemple, en mettant en place des "happy hours", des kiosques musicaux réguliers, des animations ou démonstrations associatives, des mini marchés, etc...
• Encourageons le "comité des fêtes" dans son rôle d'animateur du village,
• Ancrons le marché du dimanche dans un rapport équilibré au commerce sédentaire et sécurisons mieux la déambulation des piétons côté route départementale en ajustant l'espace, 
• Améliorons la circulation des piétons, vélos, fauteuils roulants et poussettes d'enfants dans le bourg, et étudions sérieusement l'amélioration du déneigement d'hiver pour une meilleure sécurité des consommateurs du coeur de village,
• Améliorons encore le stationnement des autos et des vélos en proximité commerciale.

Gageons ainsi de contribuer à garder un pôle économique vivant et dynamique.

PROPAGANDE ET FAVEURS

En Conseil Communautaire du lac d'Aiguebelette, la discussion tourne souvent court lorsque notre représentante tente d'ouvrir des débats de fonds sur les sujets présentés en conseil. Car, au delà des choix faits par la présidence, le débat n'est pas souhaité lors des séances. Les décisions sont déjà prises en amont par quelques initiés, tels les membres du bureau...En fait, il n'est demandé qu'une figuration des conseillers, pour qu'ils approuvent sur "confiance". Et c'est justement là que le bât blesse...Exemple.

Voici une illustration concrète : Histoire d'un choix voté puis la réalité...

Fin 2014, une proposition d'une société Savoyarde de parcours accrobranche arrive en CCLA. Elle séduit immédiatement ceux qui reçoivent le dossier.. Elle est alors soumise à la réflexion de la commission tourisme qui bâtit, en suivant l'entrepreneur, un projet pour le plateau du Sougey.  Pourquoi le plateau du Sougey ? Nous apprendrons plus tard, que c'est la direction CCLA qui l'a, elle-même, proposé à l'entrepreneur, sans concertation.

Nous avons tenté rapidement d'émettre quelques objections, ainsi que demande de réflexion plus fouillée, avec arguments très rationnels :

• Le manque d'arbres sur ce lieu inadapté nécessitant des implantations nombreuses de poteaux (40 à l'origine).  Ce qui est un comble pour une activité qui trouve normalement toute sa noblesse par une pratique en forêt. 
• La demande de rechercher d'autres sites plus adaptés en s'écartant de la côte Ouest du lac déjà surchargée (parking, plage).
• La dégradation annoncée du plateau, de son paysage, de son espace naturel voué, selon nous, à d'autres possibilités d'aménagements plus valorisants pour ce lieu belvédère.
• Le rappel qu'un autre acteur économique du lac avait proposé déjà plusieurs projets du même type, retoqués, et qu'il serait correct (voire obligatoire) d'appeler une proposition concurrentielle, entre autres d'ailleurs.

Mais, dès début 2015, tout s'avère déjà verrouillé. Pas d'appel à concurrence (pour raison invoquée d'opportunité immanquable et d'urgence à concrétiser). Cela s'avèrera injustifié, puisqu'au final, le projet fut différé d'1 an. La situation aurait, donc, largement permis d'ouvrir un appel d'offres requis par la loi pour un tel contrat.
Procédure respectée ? Et bien non.

On assistera, alors, à une opération de persuasion, par les élus convaincus, propagande alléchante, par laquelle on entendra que les redevances pourront progressivement aller jusqu'à 6000 euros/an en 4 à 5 années, que seule l'activité d'accrobranche sera strictement autorisée sans dérogation possible, que le contrat visera à protéger des intrusions directes la plage voisine (et son gestionnaire, donc), que l'esplanade sera librement accessible puisque les "ateliers" seraient sécurisés en dehors de l'exploitation, que l'entreprise locale d'activités nature avait exprimé son acceptation de l'arrivée d'un acteur nouveau au lac, etc...

Tout semblait maîtrisé, et nous votions en confiance un mandat au président pour qu'il mène la signature du contrat à son terme, tel que les engagements oraux l'avaient dessiné.

Il aura fallu, plusieurs mois plus tard, découvrir le contenu réel de la convention, après l'avoir réclamée d'ailleurs, pour se rendre compte des dérives qui s'étaient invitées, a posteriori, par la seule volonté de quelques un-e-s, sans scrupule des promesses initiales :

• La redevance limitée à 3000 euros (7 années contractuelles).
• Plusieurs autres activités imprévues, ajoutées sans aucune contreparties : tir à l'arc, circuit de vélo pour juniors, notamment.
• L'entretien des presque 2 ha de terrain fait par les employés CCLA !!! (on peut évaluer le coût pour la collectivité de 5000 à 10000 euros/an minimum).
• La zone devenue privatisée, excepté pour 5 jours à négocier. 
• La surveillance des accès dévoyés vers la plage... spécifiée : "sans obligation de résultat" (donc inopérante).
• etc...

En y regardant de près, cela revient à faire des cadeaux à une entreprise privée, par la collectivité, au moyen de l'argent public. 

Rappelons l'Article L2125-3 du Code de la propriété des personnes publiques : 

"La redevance due pour l'occupation ou l'utilisation du domaine public tient compte des avantages de toute nature procurés au titulaire de l'autorisation."

En clair, la redevance doit être obligatoirement proportionnée aux services offerts par la collectivité.
Une faible redevance constitue une libéralité entachée d’illégalité, voire une atteinte au principe de la liberté du commerce et de l’industrie. Et, au-delà de la sanction de nature administrative, la méconnaissance du caractère onéreux de l’occupation privative du domaine public peut être sanctionnée pénalement : la complaisance du maire peut en effet être constitutive du délit de concussion par autorité dépositaire de l’autorité publique visé à l’article 432-10 alinéa 2 du code pénal.

Ça devrait faire réfléchir en ces temps de "moralisation" de la vie publique, non ?

Quant aux votes des conseillers communautaires obtenus sur de belles promesses, mais bafouées ensuite, est-ce bien moral ou même légal ?

Nous demandons, souvent, qu'une étude fouillée soit faite d'abord, pour avoir le temps de la réflexion approfondie. N'effectuer le vote qu'après ces étapes indispensables garantissant une bonne démocratie, avec connaissance des alternatives et des différentes pistes, devrait être la norme.

Mais selon les dossiers, ce n'est pas toujours ce qui se passe.

NOVALAISE, DES FAÇADES TROP COÛTEUSES !

Nos rédactions sur le blog font défaut....Oui, oui,  on va s'y remettre !

Voilà un des sujets d'opposition récent, que nous avons dû "discuter".

Novalaise : Travaux de façades sur la maison des associations : Ça pique !

Une dépense finale à plus de 220 000 euros. Nous avons acté 2 votes "contre".  Dès le début du projet qui avait été annoncé à près de 300 000 euros, nous avons objecté.

Pourquoi ?
Pour coût excessif, d'une part, et pour travaux sans nécessité ni urgence, d'autre part.
C'est, selon nous, significatif de la facilité, dont abusent les élus, qui ont à leur disposition un porte-monnaie remplissable à l'infini par les contribuables. Du coup, c'est "open bar" !

En effet, les façades pouvaient attendre des jours meilleurs puisque notre collectivité (comme toutes les autres) est confrontée aux baisses de dotations de l'état. L'endettement de la commune se devrait donc d'être réservé aux investissements apportant un vrai bénéfice social aux habitants.

Evidemment, les "pour" ont fait valoir quelques fissures (très superficielles) pour inciter à la dépense. Mais surtout, c'est la "grandeur" de la commune qui est visée afin qu'ostentatoirement elle puisse afficher, de façade (!!!), la démonstration de réussite de ses dirigeants.

Nous répondions alors, que le crépi ancien qui couvrait la bâtisse témoignait de son vécu et de celui de ses habitants. Il aurait pu être conservé, car en bon état grâce au savoir-faire d'une époque. Cette qualité là, serait plutôt mise en valeur dans beaucoup de lieux, plus attachés à rehausser leur patrimoine qu'à l'effacer. Nous sommes certains que beaucoup des Novalais-an-ien-ne-s appréciaient sa patte originelle. C'est ce que nous avons fait valoir.

Il faut avouer que le caractère de vieille école du début XXè siècle, déjà bien desservi, va s'éloigner encore un peu plus. 

Et bien, la persévérance continue de payer (c'est le bon terme !)... Pour cette 3è tranche, réfection des enduits de façade, le cabinet (suivi de travaux, métrés et rédaction de l'appel d'offre) a été "pré-choisi" sans concurrent... en tant qu'habitué.

• Cabinet De Bonis : coût 23 500 HT.

Concernant les entreprises qui vont opérer. 2 lots. La commission des appels d'offre a validé : 

• Enduits et peintures - Eurl Combier (Drôme) : 154121 HT (grâce à une opportune baisse de m2 et, donc du devis concurrentiel, qui a "placé" l'entreprise, pourtant plus chère que 2 autres...?!).
• Reprise charpente - Ets Bellemin : 17100 HT.

900m2 annoncés (VOIR CR 12-2016) puis corrigés d'environ 200m2, qui auraient donc été comptés en trop. 

La moyenne de la réfection revient malgré tout à plus de 300 euros/m2... Nous avions démontré que c'était trop cher et nous restons amers du peu de réaction.

Au final, cela chiffrera 220 000 euros TTC, soit une dépense moyenne de plus de 350 euros par famille de Novalaise.

Rappelons que la majorité du conseil avait choisi d'augmenter les impôts en 2016 pour améliorer la fontaine du porte-monnaie communal, plutôt que de chercher des pistes sérieuses d'économies (comme ce type de travaux non urgent, par exemple). Vous aurez noté que la commune vend aussi son capital immobilier pour engranger de l'argent frais et gagner en train de vie.

Nous regrettons que peu des investissements soient mis dans des projets plus sociaux, environnementaux, culturels, améliorant ou agrémentant la vie quotidienne des habitants et correspondant aux aspirations de la société moderne.

Ceux qui adhèrent à cette nouvelle dépense vous assureront de leur fierté de ces travaux et du bien-fondé de la chose... 

Bien sûr, nous ne pouvons pas être totalement d'accord. Cela se fait toujours au détriment d'autres choix.